Спадило.ру

Социальный контроль и социальная ответственность

Контроль за тем, чтобы личность следовала социальным нормам, осуществляет государство (с помощью закона), общество (с помощью неформальных санкций) и сам человек (с помощью своих убеждений и совести)

Следить за тем, чтобы социальные нормы выполнялись большинством членов общества, позволяет система социального контроля.

Социальный контроль – это способы, с помощью которых общество и отдельные социальные группы воздействуют на личность с целью привести ее поведение в соответствие с принятыми в данном обществе нормами.

Способы воздействия называют социальными санкциями. Это — система поощрений за выполнение социальных норм и систему наказаний за отклонение от выполнения социальный норм.

Социальные санкции бывают формальными (прописанными в законодательстве страны) и неформальными (не закрепленными в законодательстве), позитивными (поощрения за следование социальным нормам) и негативными (порицание за пренебрежение социальными нормами). Вместе они образуют четыре группы:

Однако не только государство и общество могут влиять на поведение личности. Сам человек тоже в состоянии контролировать себя и свои действия, самостоятельно применять санкции по отношению к самому себе (хвалить или поощрять себя за успешно выполненную работу, или, наоборот, порицать или устанавливать самоограничения за невыполнение обязанностей). Этот способ регулировать поведение личности называется «самоконтроль». Его важнейшие проявления – совесть и ответственность.

Совесть – это внутренний регулятор поведения человека, она, как правило, ориентируется на нормы морали, принятые в обществе.

Ответственность – в широком смысле отношения между контролируемым субъектом (человеком, группой) и тем, кто контролирует его поведение. Так же, как начальник несет ответственность за свой коллектив, каждый человек несет ответственность за свои действия перед собой и перед обществом.

Формальные и неформальные социальные санкции

Для того чтобы оперативно реагировать на действия людей, выражая свое отношение к ним, общество создало систему социальных санкций.

Санкции – это реакции общества на действия индивида. Появление системы социальных санкций, как и норм, не было случайным. Если нормы создаются с целью защиты ценностей общества, то санкции призваны охранять и укреплять систему социальных норм. Если норма не подкрепляется санкцией, она перестает действовать.

Тем самым три элемента – ценности, нормы и санкции – образуют единую цепь социального контроля. В этой цепи санкциям отведена роль инструмента, с помощью которого индивид сначала знакомится с нормой, а затем осознает ценности. Например, учитель хвалит ученика за хорошо выученный урок, поощряя его за добросовестное отношение к учебе.

Похвала выступает стимулом к закреплению в сознании ребенка такого поведения как нормального. Со временем он осознает ценность знаний и, приобретая их, перестанет нуждаться во внешнем контроле. Из этого примера видно, как последовательная реализация всей цепочки социального контроля переводит внешний контроль в самоконтроль. Санкции бывают разных видов.

Среди них можно выделить позитивные и негативные, формальные и неформальные.

Позитивные санкции – это одобрение, похвала, признание, поощрение, слава, почет, которыми окружающие награждают тех, кто действует в рамках принятых в обществе норм.

Поощряются не только выдающиеся действия людей, но и добросовестное отношение к профессиональным обязанностям, многолетний безукоризненный труд и инициатива, в результате которой организация получила прибыль, оказание помощи тем, кто в ней нуждается. В каждом виде деятельности существуют свои поощрения.

К числу негативных санкций относятся порицание, недовольство окружающих, осуждение, выговор, критика, штраф, а также более строгие действия – заключение под стражу, лишение свободы или конфискация имущества. Угроза применения негативных санкций более действенная, чем ожидание поощрения.

В то же время общество стремится к тому, чтобы негативные санкции не столько карали, сколько предотвращали нарушения норм, были упреждающими, а не опаздывающими.

Формальные санкции исходят от официальных организаций – правительства или администрации учреждений, которые в своих действиях руководствуются официально принятыми документами, инструкциями, законами и указами.

Материальными – подарок или штраф, премия или конфискация имущества;

Моральными – награждение грамотой или почетным званием, недоброжелательный отзыв или злая шутка, выговор.

Для того чтобы санкции были действенными и укрепляли социальные нормы, необходимо, чтобы они отвечали ряду требований:

санкции должны быть своевременными. Их эффективность значительно снижается в том случае, если человека поощряют, а тем более наказывают по истечении значительного времени. При этом действие и санкция на него оказываются оторваны друг от друга;

санкции, как и нормы, должны быть обязательными для всех. Исключения из правил порождают мораль «двойного стандарта», что негативно отражается на всей нормативной системе.

Таким образом, нормы и санкции соединены в единое целое. Если у какой-то нормы отсутствует сопровождающая ее санкция, то она перестает действовать и регулировать реальное поведение. Она может стать лозунгом, призывом, воззванием, но она перестает быть элементом социального контроля.

Формальные позитивные санкции (Ф+) – публичное одобрение со стороны официальных организаций (правительства, учреждения, творческого союза): правительственные награды, государственные премии и стипендии, пожалованные титулы, ученые степени и звания, установление памятника, вручение почетных грамот, допуск к высоким должностям и почетным функциям (например, избрание председателем правления).

Формальные негативные санкции (Ф-) – наказания, предусмотренные юридическими законами, правительственными указами, административными инструкциями, предписаниями, распоряжениями: лишение гражданских прав, тюремное заключение, арест, увольнение, штраф, депремирование, конфискация имущества, понижение в должности, разжалование, низложение с престола, смертная казнь, отлучение от церкви.

Неформальные негативные санкции (Н-) – наказания, не предусмотренные официальными инстанциями: порицание, замечание, насмешка, издевка, злая шутка, нелестная кличка, пренебрежение, отказ подать руку или поддерживать отношения, распускание слуха, клевета, недоброжелательный отзыв, жалоба, сочинение памфлета или фельетона, разоблачительная статья.

Типы социального контроля

В зависимости от того, каким образом осуществляется направление поведения индивида, выделяют два основных типа контроля: внутренний и внешний. Каждый из них имеет свои специфические черты. Общество находится на высоком уровне развития, если у граждан в большей степени развит внутренний контроль. Цель любого современного государства – всеми средствами и способами добиться должного уровня самоконтроля граждан.

Внутренний контроль

Субъект самостоятельно регулирует свое поведение среди других членов социума. Способность к самоконтролю формируется в процессе становления личности (социализации). Нарушая общепринятые нормы, человек испытывает угрызения совести. Совесть, воля и сознание личности – непосредственные элементы внутреннего контроля. Сдерживать собственные действия субъекту удается посредством проявления сознательных волевых усилий.

Внешний контроль

Это система институтов, форм и способов, обеспечивающих исполнение действующих в социуме норм. Укрепился в обществе за счет возникновения разнообразных социальных институтов (школы, армии, государства, производства и т.д.), деятельность которых урегулирована определенными правилами. Для исполнения этих норм утверждены санкции, применяемые к участникам процесса (образовательного, политического, воинской службы и пр.).

Что такое формальные позитивные санкции – Юридический справочник бизнеса

Коллектив фирмы – это небольшая социальная группа, а значит, к нему применимы понятия социологии, в том числе и санкции. Эта статья даст ответ на вопрос, что такое формальные позитивные санкции и как они помогают регулировать отношения среди сотрудников.

Что такое санкция

Санкция – это термин, порядком уже набивший оскомину и, как правило, ассоциирующийся с чем-то плохим. Это слово латинского происхождения: sanctio обозначает «строжайшее постановление».

Санкция – это часть правовой нормы, которая предусматривает плохие последствия для того, кто нарушит установленные правила.

Термин «социальная санкция» имеет практически такое же значение. Только в смысл социальной санкции включается не только наказание, но и поощрение.

Цель – подчинить человека социальной группе, дабы он следовал установленным нормам и правилам.

Виды социальных санкций

Социальные санкции делятся на формальные и неформальные, позитивные и негативные.

Негативные социальные санкции предусматривают наказание для человека, который совершил нежелательные действия, отступил от общепринятых в конкретном коллективе норм. Позитивные санкции, наоборот, направлены на то, чтобы поддержать индивида в его стремлении следовать правилам.

Формальные социальные санкции действуют на официальном уровне, исходят от руководства фирмы. В противоположность им неформальные санкции – это реакция членов самой социальной группы.

Формальные позитивные санкции

Формальные позитивные санкции – это поощрение действий человека со стороны руководства компании. К примеру, повышение по службе, премии и грамоты.

Основная движущая сила формальных позитивных санкций – материальная.

Каждый работник заинтересован в увеличении своей заработной платы. Лучше работаешь, вписываешься в коллектив – значит, быстрее продвигаешься по социальной лестнице, получаешь признание, уважение окружающих. Формальные позитивные санкции лучше всего работают в сочетании с неформальными.

Прочие типы санкций

Если начальник похвалит сотрудника при всех, сделает ему комплимент – это уже неформальная позитивная санкция. Само собой, к неформальным позитивным санкциям следует отнести такие же элементы общения между самими сотрудниками.

За соблюдение установленных норм и правил человека нужно поощрять, а за несоблюдение – наоборот, наказывать. За наказание отвечают санкции негативного типа, формальные и неформальные.

Формальные негативные санкции, которые можно применить к сотруднику, – это штраф, выговор с занесением в трудовую книгу и без, и, конечно, увольнение с работы по статье. Негативные санкции «давят» на страх человека потерять свою работу.

Резюмируя сказанное выше, приходим к выводу, что коллектив фирмы, организации – это до некоторой степени саморегулирующаяся система, отторгающая из своего «тела» индивидов, которые «плывут против течения», не вписываясь в общепринятые рамки.

1.3. Социальные санкции

Санкцияминазываются не только наказания, но такжепоощрения, способствующие соблюдениюсоциальных норм.

Санкции– охранникинорм. Нарядус ценностями они ответственны за то,почему люди стремятся выполнять нормы.Нормы защищены с двух сторон – со стороныценностей и со стороны санкций.

Социальныесанкции – разветвленнаясистема вознаграждений за выполнениенорм, т.е. за конформизм,засогласие с ними, и наказаний за отклонениеот них, т.е. за девиан-тносгь.

Конформизмпредставляетсобой внешнеесогласие с общепринятыми нормами, когдавнутренне индивид может сохранять всебе несогласие с ними, но никому неговорить о том.

Конформизм– цельсоциального контроля. Однакоцелью социализации конформизм не можетбыть, ибо она должна завершатьсявнутренним согласием с общепринятым.

Выделяютчетыре типа санкций: позитивные инегативные, формальные и неформальные.Они дают четыре типа сочетаний, которыеможно изобразить в виде логическогоквадрата:

Позитивные негативные

ФОРМАЛЬНЫЕ

НЕФОРМАЛЬНЫЕ

Формальныепозитивные санкции(Ф+)– публичное одобрение со стороныофициальных организаций (правительства,учреждения, творческого союза):правительственные награды, государственныепремии и стипендии, пожалованные титулы,ученые степени и звания, сооружениепамятника, вручение почетных грамот,допуск к высоким должностям и почетнымфункциям (например, избрание председателемправления).

Неформальныепозитивные санкции(Н+)–публичное одобрение, не исходящее отофициальных организаций: дружескаяпохвала, комплименты, молчаливоепризнание, доброжелательное расположение,аплодисменты, слава, почет, лестныеотзывы, признание лидерских или экспертныхкачеств, улыбка.

Формальныенегативные санкции (Ф-)– наказания, предусмотренные юридическимизаконами, правительственными указами,административными инструкциями,предписаниями, распоряжениями: лишениегражданских прав, тюремное заключение,арест, увольнение, штраф, депремирование,конфискация имущества, понижение вдолжности, разжалование, низложение спрестола, смертная казнь, отлучение отцеркви.

Неформальныенегативные санкции(Н-)–наказания, не предусмотренные официальнымиинстанциями: порицание, замечание,насмешка, издевка, злая шутка, нелестнаякличка, пренебрежение, отказ податьруку или поддерживать отношения,распускание слуха, клевета, недоброжелательныйотзыв, жалоба, сочинение памфлета илифельетона, разоблачительная статья.

Итак,социальныесанкции выполняют ключевую роль всистеме социального контроля. Санкциивместе с ценностями и нормами составляютмеханизм социального контроля. Социальныесанкции представляют собой системувознаграждений и наказаний.

Они делятсяна четыре типа: позитивные и негативные,формальные и неформальные. В зависимостиот способа вынесения санкций –коллективного или индивидуального –социальный контроль может быть внешними внутренним (самоконтроль).

По степениинтенсивности санкции бывают строгими,или жесткими, и нестрогими, или мягкими.

Сами по себе нормыничего не контролируют. Поведение людейконтролируют другие люди на основенорм, которые, как ожидается, будутсоблюдаться всеми. Соблюдение норм, каки выполнение санкций, делает нашеповедение предсказуемым.

Каждый из насзнает, что за выдающееся научное открытиеожидает официальная награда, а за тяжкоепреступление – тюремное заключение.

Когда мы ожидаем от другого человекаопределенного поступка, то надеемся,что он знает не только норму, но иследующую за ним санкцию.

Применениесоциальных санкций в одних случаяхтребует присутствия посторонних лиц,а в других не требует. Увольнениеоформляется отделом кадров учрежденияи предполагает предварительное изданиераспоряжения или приказа.

Тюремноезаключение требует сложной процедурысудебного разбирательства, на основаниикоторого выносится судебное решение.Привлечение к административнойответственности, скажем, штрафованиеза безбилетный проезд, предполагаетприсутствие официального транспортногоконтролера, иногда и милиционера.

Присвоение ученой степени предполагаетне менее сложную процедуру защитынаучной диссертации и решения ученогосовета.

Антироссийские санкции

Отдельного раздела в статье заслуживают санкции против России. Они заключаются в ограничениях, которые были наложены США, Канадой, странами ЕС на юридических и физических лиц.

2013 г. – начало новой истории санкционной риторики в отношении РФ связано со смертью С. Магнитского и предположением западных политиков, что в этом замешаны российские коррупционеры-чиновники. Были наложены экономические ограничения на отдельных лиц и компании.

2014 г. – запрет на въезд и визовые ограничения, блокировка счетов отдельных граждан, запрет инвестиций в Крым для частных лиц и компаний, на получение иностранных кредитов некоторыми банками и энергетическими компаниями России, на экспорт продукции и услуг для нефтяной отрасли, оборонной промышленности. Основная причина – несогласие с присоединением Крыма к России и вина России в дестабилизации обстановки на Украине.

2015 г. – продолжение санкционной политики в отношении отдельных граждан РФ и компаний, значительное расширение списка. Из-за необходимости реализации европейских космических программ были ослаблены санкции в отношении российских космических предприятий.

2016 г. – продолжение санкционной политики, которая ужесточилась в связи с предполагаемым США вмешательством России в выборы.

2017 г. – к причинам давления добавили строительство Северного потока-2.

2018 г. – Россия оказалась виновата в строительстве Крымского моста, кибератаках и в нарушении соглашения о нераспространении оружия массового уничтожения. Расплачиваемся за отравление Скрипалей запретом на импорт некоторых видов продукции, например, газовых турбин, подводных аппаратов.

2019 г. – ЕС вводит ограничения за применение химического оружия, инцидент в Керченском проливе.

2020 г. – к Скрипалям присоединили Навального, США не понравилась экономическая помощь России Венесуэле, а ЕС подозревает нас в поставках оружия в Ливию.

РБК публикует интересную статистику по количеству физических и юридических лиц, внесенных в санкционные списки США в периоды правления Б. Обамы и Д. Трампа.

Основные причины санкционного давления на Россию расположены в порядке убывания количества введенных ограничений:

1. Присоединение Крыма и дестабилизация обстановки на востоке Украины (293 физических лица и 483 юридических).
2. Смерть С. Магнитского, коррупция, нарушение прав человека (57 физических лиц и 1 юридическое).
3. Противники Америки (32 физических лица и 42 юридических).
4. Кибератаки (44 физических лица и 15 юридических).
5. Поддержка Сирии (12 физических лиц и 6 юридических).
6. Торговля с КНДР, Сирией и Ираном (6 физических лиц и 16 юридических).
7. Применение химического оружия (10 физических лиц и 1 юридическое).
8. Поддержка Венесуэлы (3 юридических лица).
9. Поставка оружия в Ливию (1 физическое лицо).

Россия познакомилась с санкционной политикой других стран задолго до 2013 г. Истории известны случаи еще со времен Ивана Грозного, когда Ливонский орден не пустил через свои границы мастеров-иностранцев, которых пригласил царь (1583 г.). Весь XX век мы находились под давлением: бойкотирование олимпиады в 1980 г., запрет на экспорт/импорт некоторых видов продукции, блокировка авиасообщения и пр.

Виды социальных санкций

Несмотря на разветвленную систему и разнообразие санкций, существует всего две их классификации, каждая из которых включает тоже по два вида: формальные и неформальные, позитивные и негативные.

Формальные и неформальные

Формальные санкции – предусмотренные законом меры поощрения и наказания членов общества. Все такие санкции закреплены в официальных документах и применяются к индивидам на основании указов, приказов, постановлений, решений и т. д.

Когда-то в глубокой древности законы составлялись на базе неформальных традиций и обычаев, так называемого обычного права. Но в настоящее время формальные санкции могут очень сильно отличаться от неформальных и даже противоречить им. Этот вид системы поощрений и наказаний, как правило, не изучается психологией. Поэтому мы акцент сделает на другом виде.

Неформальные санкции исходят от членов социума. Очень часто их проводниками являются близкие нам люди: родные, друзья, коллеги. Складываются неформальные санкции в зависимости от традиций и характера группы.

Например, в одной семье поощрением за хорошее поведение, успехи в учебе и помощь по дому может быть денежное вознаграждение, а за проступок – лишение карманных денег. И это считается нормальным, приемлемым и вполне рабочим инструментом регулирования поведения ребенка.

А в другой семье такие санкции воспринимаются с возмущением и используются исключительно меры морального поощрения: похвала, искренняя благодарность за помощь, уважение. А самым сильным наказанием будет обида родителей и осознание ребенком того, что мама очень переживала, когда он вовремя не пришел с прогулки.

Даже в формальных группах, таких как трудовые коллективы, школьные классы, спортивные команды, есть неформальные санкции. Причем часто они действуют более эффективно, чем формальные. И осуждение своих коллег переживается тяжелее, чем приказ с выговором.

Позитивные и негативные санкции

Так как нам с вами более интересны неформальные санкции, то остановимся на двух их видах: позитивных и негативных. Позитивные – это разные формы поощрения, как материального, так и морального:

• денежное вознаграждение, как в примере выше;
• подарки;
• публичное одобрение;
• похвала;
• выражение благодарности;
• повышение авторитета и социального статуса;
• доверие и передача лидерских полномочий.

Негативные санкции проявляются в разных формах демонстрации неудовольствия и наказания:

• публичное осуждение;
• лишение каких-то преимуществ и благ, в том числе материальных;
• замечания и предупреждения;
• насмешки и обидные прозвища;
• оскорбления;
• игнорирование;
• изоляция – жесткое наказание, которое можно рассматривать как изгнание из сообщества индивида, не желающего соблюдать его нормы.

Человек всегда тяжело реагирует на негативные санкции, неприязнь сообщества и тем более изоляция могут вызвать нервное расстройство и даже депрессию.

Несмотря на это, психологи более действенными считают позитивные санкции. Они не только регулируют поведение индивида, но и стимулируют совершение правильных поступков, пробуждают у человека стремление стать еще лучше, полезнее и т. д. Негативные меры могут вызвать обиду, раздражение, злость и нередко демонстративно асоциальное поведение. Отталкивая и презирая оступившегося человека, сообщество делает из него изгоя, которому уже наплевать на социум, и он считает, что может поступать, не считаясь ни с кем.

Поэтому напрашивается вывод о том, что не всегда санкции срабатывают на пользу обществу и отдельным его членам.

Виды социального контроля

Существует два основных вида социального контроля: формальный и неформальный. Оба они играют важную роль и взаимно дополняют друг друга. Рассмотрим каждый из них подробнее.

1. Формальный

Формальный социальный контроль – это механизм охраны общественного порядка, подразумевающий наличие формализованных правил поведения и системы принуждения к соблюдению этих правил. Его реализацией занимаются полиция, прокуратура и другие органы государственной правоохранительной системы.

Законы и нормативно правовые акты жёстко устанавливают, какие действия являются правонарушениями и какие наказания полагаются за каждое из них. Решения по наказаниям за правонарушения также принимаются в строгом соответствии с действующим законодательством.

Преимущество формального социального контроля заключается в том, что за счёт боязни наказания он удерживает от нарушения законов лиц, склонных к совершению преступлений в силу низкой правовой культуры и прочих факторов.

2. Неформальный

Как было отмечено выше, большинство из нас придаёт большое значение одобрению и порицанию своих поступков окружающими. Как правило, основными субъектами такого контроля являются ближайшие родственники, друзья, коллеги, начальство и люди, к которым мы относимся с уважением. Важную роль играет также общественное мнение, которое формируется преимущественно силами СМИ.

В роли поощрительной санкции общественного контроля обычно выступает одобрение и общее повышение уважения к человеку. Роль наказания исполняют порицание, репутационный ущерб, ухудшение отношений с близкими людьми. Кроме того, если человек не является социопатом, у него обычно присутствует такой механизм социального самоконтроля как совесть.

2 СУБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И ЕГО ВИДЫ

Социальный контроль как элемент 
социального управления осуществляется
в процессе субъектно-объектных 
отношений между субъектами и 
объектами социального управления.
Неотъемлемым признаком социального 
контроля является управленческое воздействие,
социология организаций и управления,
в процессе осуществления которого
его субъекты преследуют свои субъективные
интересы, а объекты — адаптируются
к объективным условиям формируемой 
в процессе социального контроля
социальной среды.

Субъекты социального контроля
представляют собой обособленные от
общества институционализированные общности,
обладающие собственными потребностями,
на удовлетворение которых они нацелены.

В зависимости от специфики деятельности
все субъекты социального контроля
могут быть разделены на два вида: экономические и административные.
Первый представлен хозяйствующими субъектами,
осуществляющими свою деятельность в
сфере экономических отношений. Здесь
можно выделить два подвида, исходя из
особенностей институциализации: предпринимательские
субъекты, представляющие собой переходную
форму между межличностным сообществом
и социальным институтом, и корпоративные
субъекты, представляющие собой продукт
социальной организации.

Второй вид субъектов этой группы
представлен административными 
органами власти, осуществляющими свою
деятельность в сфере социального 
управления по территориальному принципу.

Административные субъекты социального 
контроля в государствах федеративного 
типа могут быть разделены на три 
подвида:

— федеральные субъекты, представленные 
административными органами власти 
федерального уровня социального 
управления и их подразделениями 
на местах;

— региональные субъекты, представленные 
административными органами власти 
регионального уровня социального 
управления;

— муниципальные субъекты, представленные 
административными органами власти 
местного уровня социального 
управления.

Существуют также псевдосамостоятельные 
субъекты социального контроля (политические,
культурные, религиозные и др.), действующие 
в сфере идеологического влияния 
на общество. Такие субъекты демонстрируют 
обществу формальную самостоятельность,
но по сути своей деятельности являются
разновидностью административных агентов 
социального контроля. Кроме того,
следует выделить глобальные субъекты
социального контроля как самостоятельную 
разновидность субъектов социального 
контроля административного вида, характеризующиеся 
особенной присущей только им спецификой
социального управления.